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实现档案管理数字化的必要性

1、档案信息数字化的内涵涉及到了档案工作的各个方面.因此在积极开发档案信息资源时.档案工作者应以档案业务方面规范化为重点从而提供有价值的档案信息，真正意义上的实现档案作为信息资源为经济建设和社会发展提供更好地服务目标。可见档案标准和规范化是一个系统工程，要推进档案数字化建设，必须抓好档案标准化、规范化的建设，建立健全和可实施的档案标准。把握两者互相促进，相辅相成的辩证关系。

2、社会快速发展形式现出的需求性。从电子计算机网络化时代的出现，到20世纪80年代后期，由于采用通信标准，使成千上万个局城网连成一个地区网络.乃至形成性的网络。随着人类进入信息社会及现代电子计算机技术和通讯技术应用与发展，档案管理的数字化建设已经成为加快国家信息化步伐和发展我国档案事业的需要。

由计算机网络构筑而成的数字化虚拟环境对人类社会的作用与意义已越来越大，现行社会的人们时间意识强，领导做出的决策既要迅速又需准确，各职能部门工作中要求快速及时，社会公众对档案信息的需要量也在不断增加，如、医院档案等，因而他们要求信息共享的迫切性越来越明显，因而数字化信息在人类社会中起着越来越重要的作用，因此，应紧跟社会发展的需要，加快实现档案数字化网络建设，促进档案信息的共享与利用。

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谈档案管理数字化的意义

随着社会信息化进程的加快，档案管理数字化势在必行。档案数字化管理是一个新生事物，相对传统管理而言，在优化管理者知识结构、队伍结构、提高管理者素质、促进现代管理技术应用、保护原纸质档案和改善其利用方式等方面有着特殊意义。

档案是人们在社会活动中形成的一种历史记录，它客观地记录了人们在政治、经济、科学、技术、文化等各个方面的历史发展过程。为了完整地、系统地保存档案这一历史记录，人们需要尽可能拓展档案所涉及的领域的广度和深度，使其能完整地记录和反映历史。同时，为了实现档案的资政决策功能，特别是在各项重大经济建设决策中的参考、借鉴作用，只有充分地占有信息，才能系统地对大量的信息进行分析、比较、筛选、甄别，以避免认识上的局限性，进而制定正确的政策，为科学的决策提供坚实的理论支撑。档案信息化建设，是指在国家档案建设管理部门的统一规划和组织下，在档案管理的活动中应用现代信息技术，对档案信息资源进行数字化管理和提供利用。它使档案管理模式发生转变，从以档案实体保管和利用为重点，转向档案信息的数字化存储和提供服务为，从而作进一步走向规范化、数字化、网络化、社会化。档案管理数字化对优化管理者知识结构、队伍结构、提高管理者素质、促进现代管理技术应用、保护原纸质档案和改善其利用方式等方面有着特殊意义。

促进现代管理技术应用，提高了工作效率

档案一种丰富的信息资源，它记载着社会发展各历史时期进展的全过程，也信息，汇集着丰富的、大量的各方面的知识，使档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。数字化管理如利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。

一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一份文件有不同的分类，因此不可避免地产生分类不准的现象，影响案卷质量，给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。

二是用传统的文书立卷方法立卷，当发现立卷的文件有遗漏和收集不完成时，就要拆卷，有要对卷内文件从新排序，卷内文件目录也要重新填写，重新编号，重新装订。而利用计算机立卷发现文件遗漏时，插入非常方便，只需修改一下文件的目录就行了。

三是人工立卷归档时，经常需要对文件进行接边的切边，稍不留神，就会破坏文件全貌甚至切掉重要的批示和领导的签字。使用计算机立卷归档、降低了档案工作人员的工作量，提高了工作效率。既能完整地保存文件的全貌，又能按时完成归档工作，不至于出现文件积压现象。从而使档案管理人员从繁重的立卷中解脱出来。集中时间和精力致力于档案与信息资源的开发和利用工作。

房地产档案的特点

图档结合。

房地产档案主要以图、档、卡、册为其主要内容。图，是指房地产平面图，包括分丘图、分层分户图，反映权属范围，形象直观;档，是指产权文字档案，反映产权的来龙去脉，详尽细致，真实可靠;卡，是指房地产卡片，包括录入电脑的房地产情况表，它概括了档案的内容，弥补了图的不足，反映产权简洁明白;册。即房地产登记簿册。包括登记收件簿、发证记录簿、房屋产权发证审批总册等，是根据房屋所有权登记成果和分类管理需要而填制的，是产权状况和房屋状况管理的缩影。只有图档结合，才能真正把产权反映准确。

对房地产档案数字化管理的设想

(1)应建立基于房地产管理业务规则的管理体系。房地产权属档案数字化应建立完整的产权认证体系，实现业务数据、电子档案及GIs数据的一体化存储管理和应用集成，这是建立房地产管理的难点和关键。在三者之间建立有效的数据连接和完整性、业务性规则的基础之上，一方面可对权属登记实施全程管理，充分保证产权认证的准确性、排他性、关联性和制约性。另一方面，实现房地产管理的地理空间可视化，建立和维护档案的地理相关性，实现权属界限管理。由此可以实现“图一证一档”一体化，达到图档结合，以图管房的管理层面。

(2)应建立基于房地产管理业务规则的动态更新机制。与其它静态的档案不一样。房地产权属档案应随时因房地产权属的异动而发生变化，构成一个动态、面向业务的数字化档案系统。