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档案管理数字化管理的意义

1 档案数字化建设可以更好的满足档案管理要求

这是由数字档案本身的特点所决定的。传统的纸质档案载体容量非常有限，而且成本偏高，而数字档案的载体容量很大，可以节约大量成本和档案保存空间；

纸质档案一旦遭到破坏，很难得以恢复，而数字档案具有容易备份的特点，可以通过保留多份备份文件来避免档案受损；在利用纸质档案时，我们通常要翻阅几十卷、甚至几百卷的档案，工作十分繁复，而数字档案在利用过程中，只需利用计算机，就可以在几分钟内检索到所需内容，十分方便；纸质档案只能描述二维的历史记录，无法满足人们在建筑设计、科研等方面的需求，而数字档案却可以利用计算机等***的工具达到多维的记录要求。

2 档案数字化建设是信息时代的必然产物

当今人类社会已迈入了信息时代，计算机网络技术的迅猛发展和广泛应用，正深刻地影响着社会的各个领域，改变着人们的生活、工作和学习方式。信息化浪潮的冲击，同样也给档案工作带来了新的契机，使得档案数字化逐渐被提上日程。

随着办公自动化水平的不断提高，无纸化办公已成必然趋势，由此形成了大量的数字化档案，档案管理必须从传统的实体管理向信息化管理方向发展，才能满足时代发展的需求。

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1、数字信息资源的建设

一方面通过网络直接归档。电子文件档案可以在文件办理结案后随时归档，或在某一时间周期定时统一归档，由文件形成部门通过登录系统登录，登录系统调

用身份鉴别

技术核对身份，确认正确后同意接收。经采集系统接收文件目录和全文，再经检查系统检查确认正确后发送消息给归档单位，将目录与全文分别导入至目录数据库

和文件存储

系统保存。由档案工作人员接收登记，按事由原则给出档案分类号，设定访问限制级别，以便将来用户查找利用。这样随时归档,

—方面可以避免文件漏归，保证归档率和完整率

·另一方面也符合电子文件自身的特点，快速便捷，还可以避免档案的流失和病毒的破坏。·另—方面通过移交电子文件载体的形式归档。

这种归档方式必须有移交凭证，每份电子文件均应在《电子文件登记表》中登记，用于确认电子文件的完整性和原始性，电子文件登记表应与电子文件同时保存。如果对其内容进行更改，还需要有更改通知单，更改通知单上生产单位、计算机系统、软件名称、盘带规格、更换原因、更换内容、更换人及批准人的详细项目，都需要受到严格的电子文件管理制度的制约。此外，在管理中建立必要的备份，防止信息的丢失和失真，维护电子档案的可靠性。

电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定某些鉴定文件原始凭证性的关键信息也可以更改，这些都使电子文件的原始凭证性

辨别变得复

杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性，保证电子文件的法律凭证地位。

利用计算机对房地产档案信息进行管理，具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房产档案管理的效率，也是房产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。

一、房地产档案的特点

房地产档案管理与一般的档案管理有很大的区别，是因为房地产档案具有几个鲜明的特点:(1)性。房地产档案产生于房地产部门，是房地产权属登记管理中形成的历史记录，而房地产权属登记管理是依法进行的，是其他任何部门都不能代替的工作。房地产权属登记管理工作面广量大、政策性强，形成的档案材料性强，在内容和形式上与一般公文有明显的区别。在内容上，反映了房地产权属状况、房地产位置和面积大小，文件名称多采用房地产术语;在形式上，结构规范，多为表格式、填写式。

(2)动态性。房地产档案形成后，房地产权属和房地产情况并不是固定不变的，随着产权人的变化，房屋的损坏折旧、城市建设的发展、房地产市场的活跃，房地产的买卖、交换、继承、赠与等交易行为的发生使房地产所有权不断发生变化，房屋的拆迁、翻建、扩建、灭失、土地分割与合并等变更不可避免。因而，房地产档案处于不断转移和变更之中，具有极强的动态性。房地产档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权人的变化而变化，房地产档案只有真实地反映房屋变化的全貌，才具有其利用的价值。

(3)房地合一。房地不可分，房屋总是建筑在地上的，因此，房地产档案应当遵循房屋所有权与房屋占用范围内土地使用权的权利主体一致的房屋权属登记原则，登记管理房地产档案，确保土地与房屋档案的完整。不能破坏房地产档案之间的有机联系。

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目前干部人事档案数字化管理存在问题

从事档案信息化管理的过程中，干部人事档案的利用深度不够。目前干部人事档案管理的工作程序标准尚未从数字化技术特点和发展进行考虑，很多的"文件资料"仍然还是硬盘和光盘，现行的档案管理、分类方法、著录标准及有关规定还没能完全适应干部人事档案数字化的要求。因此，在进行干部人事档案数字化的开发过程中，难免会存在一些利用率低的现象和问题。而且，有些资源还没完全的开发出来，还有利用空间值得挖掘，这在一定程度上对人事档案的开发利用带来了阻碍。所以，在保证信息的安全下，需要加强对干部人事档案数字化的开发力度和深度，大程度上利用数字化管理，将干部人事档案管理的数字化功能发挥到极限大。

干部人事档案管理工作中，采取纸质的管理方式繁琐且易出错，不利于档案管理人员提高工作效率。所以，采取干部人事档案数字化管理技术目前看来势在必行，数字化管理作为一种现代化的管理手段，需要我们适应并不断完善，并在工作中去积极地努力学习，从而可以做到更好地利用***的设备资源，提高应用水平和工作效率，进而建立一套完整的、现代化的数字化干部人事档案信息管理系统。大力开展干部人事档案数字化建设，也是对干部人事档案和组织人事部门管档责任的双重"体检”。我们一定要增强责任意识，履职尽责、善作善成，"“清淤"治标，“防污°治本，推动形成"不敢造假、不能造假、不想造假"的长效机制。切实提高干部人事档案工作的科学化、制度化、规范化水平，为从严治、从严管理监督干部作出应有贡献。